2026年H-1B注册启动：薪资优先抽签叠加10万美元费用，美国企业招聘策略面临新考验核心摘要：2026年H-1B注册正式启动，关键时间窗口只有15天，2026年的H-1B申请季已经正式开启。根据美国公民及移民服务局（USCIS）的安排，本年度电子注册系统于 **2026年3月4日中午12点（美国东部时间）**开放，企业可以通过在线系统提交候选人的注册信息。注册窗口将在 **2026年3月19日中午12点（美国东部时间）**关闭，整个注册期仅持续约15天。注册结束后，USCIS预计将在 3月31日之前完成抽签结果通知。被选中的申请人随后可以在 4月1日至6月30日之间提交完整H-1B申请文件，如果最终获批，签证身份最早将在 2026年10月1日正式生效。
2026年的H-1B签证申请季已经正式启动。与往年相比，今年的申请周期不仅伴随着新的费用政策，还叠加了更强调薪资水平的筛选机制，使这一长期被视为美国高技能人才主要入口的签证项目发生显著变化。对于美国企业的人力资源部门而言，今年的申请季不仅仅是一场例行的签证抽签，更是一场需要重新思考全球人才招聘策略的重要节点。
关键时间线：2026年H-1B申请季的核心节点
根据美国公民及移民服务局（USCIS）的安排，2026年H-1B电子注册系统已于**2026年3月4日中午12点（美国东部时间）**正式开放。所有希望参与H-1B名额竞争的企业必须在这一阶段通过USCIS在线系统提交候选人的基本信息并完成电子注册。
本年度的注册窗口为期约两周，并将在**2026年3月19日中午12点（美国东部时间）**正式关闭。在此期间，雇主需要完成所有候选人的注册提交以及相关费用支付。由于注册期较短，大多数企业通常会在注册开放前就完成候选人筛选和移民律师准备工作。
注册阶段结束后，USCIS将根据H-1B名额配额进行抽签。官方计划在2026年3月31日之前完成抽签结果通知。企业和代理律师可以通过USCIS在线账户查看候选人是否被选中。通常情况下，大多数企业会在3月下旬至3月31日之间陆续收到抽签结果。
如果候选人在抽签中被选中，雇主将进入正式申请阶段。根据USCIS的流程安排，企业通常需要在2026年4月1日至6月30日之间（约90天）提交完整的H-1B申请材料，包括职位说明、薪资证明、Labor Condition Application（LCA）以及申请人的学历和资格文件。如果申请最终获得批准，相关员工最早可以在2026年10月1日开始以H-1B身份在美国合法工作。
H-1B签证每年的配额仍然维持在85,000个名额，其中包括65,000个常规名额以及20,000个面向美国硕士及以上学历申请人的额外配额。近年来申请数量持续远高于配额，因此抽签仍然是决定企业是否能够继续进入审批阶段的关键步骤。2025年的申请中，大约只有三分之一的注册申请最终获得中签机会。
10万美元费用：海外招聘模式面临重大调整
今年H-1B申请季最受关注的政策变化之一，是针对部分海外申请人引入的10万美元额外费用。根据此前发布的行政命令，如果企业为身处美国境外、需要通过领事馆签证进入美国工作的员工申请H-1B签证，雇主可能需要支付这一费用。
这一政策的主要目标是减少企业直接从海外招聘技术人员的情况，同时鼓励企业优先考虑已经在美国境内的人才。对很多企业而言，这意味着从海外引进工程师、技术专家或专业人员的成本显著提高，从而改变企业的人才获取策略。
移民律师和行业顾问表示，目前许多企业已经开始调整招聘策略，更倾向于优先考虑在美国境内的候选人，例如国际学生、OPT员工以及已经在美国工作的技术人才。这些申请通常不涉及10万美元费用，因此对企业来说成本更可控。
抽签规则变化：高薪岗位获得更高概率
除了费用变化之外，H-1B制度的另一项重要调整是抽签机制逐渐向薪资水平倾斜。美国国土安全部此前宣布，未来的签证分配将更加倾向于薪资更高、经验更丰富的岗位。申请职位的薪资水平将与行业和地区的平均工资进行比较，并根据不同薪资等级影响抽签概率。
这一变化意味着，H-1B签证可能逐步从一个覆盖大量初级岗位的签证项目，转变为更偏向高端技术人才的移民通道。对于提供较高薪资的大型科技公司、金融机构以及高级工程岗位来说，新规则可能在一定程度上提高申请成功率。而对于依赖大量初级技术岗位的企业来说，未来中签概率可能下降。
IT外包行业可能受到更大影响
在过去几十年中，IT咨询与外包公司一直是H-1B签证的重要使用者之一。像Tata Consultancy Services、Infosys以及Cognizant Technology Solutions这样的全球IT服务企业，通过H-1B招聘海外工程师，并将他们派遣到美国客户项目中工作。
然而，在新的费用和抽签机制下，这种模式可能面临更大挑战。一方面，10万美元费用大幅提高了从海外招聘技术人员的成本；另一方面，高薪优先机制也可能削弱依赖入门级工程师岗位的申请优势。行业研究机构Everest Group的分析人士认为，这些变化可能使部分IT咨询公司减少对H-1B签证的依赖，并扩大在海外地区的技术团队。
企业案例：费用变化已经影响招聘决策
政策变化已经在企业招聘决策中产生现实影响。例如，总部位于洛杉矶的服装品牌True Religion在寻找一名生产与供应链总监时曾找到合适候选人，但该候选人为危地马拉公民，需要通过H-1B签证进入美国。在新的费用规则下，公司需要支付10万美元，这对企业而言成本过高。
公司人力资源副总裁Mara Roitman表示，在这样的费用结构下，公司不会为该岗位申请H-1B签证。企业随后尝试通过O-1签证（面向“杰出人才”的签证类别）解决问题，但申请未能成功，目前公司只能重新寻找其他候选人。
地方政策变化进一步增加不确定性
除了联邦政策变化，一些州政府也开始重新审视H-1B的使用。例如，佛罗里达州公共大学系统近期投票决定，在完成对过去签证使用情况的审查之前暂时冻结H-1B招聘。而德克萨斯州此前也宣布，在至少到2027年之前暂停州政府机构和公立大学招聘H-1B员工。
这些政策变化进一步增加了企业在国际招聘方面的不确定性，也使得企业在人力资源规划上需要更加谨慎。
HR需要重新思考的招聘策略
整体来看，2026年的H-1B申请季不仅是一次例行的签证抽签，而更像是美国高技能移民政策的一次重要转折。更高的申请成本、对高薪岗位的优先支持以及地方政策限制，都在逐步改变企业使用这一签证项目的方式。
对于美国HR部门而言，这意味着未来的国际招聘策略需要更加精细化。一方面，企业可能需要更加积极地吸引已经在美国境内的国际人才，例如高校毕业生和OPT员工。另一方面，一些企业也可能通过扩大海外研发团队或远程团队的方式来降低签证政策带来的不确定性。
在全球科技人才竞争日益激烈的背景下，H-1B制度的每一次变化都会影响企业的人才战略。2026年的申请季，很可能成为观察美国人才政策方向的重要窗口。
信息来源
Bloomberg News. “H-1B visa lottery getting under way with $100,000 fee, new rules.” March 5, 2026.U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS). H-1B Electronic Registration Process and FY2026/FY2027 Cap Information.U.S. Department of Homeland Security (DHS). Policy updates on H-1B selection rules and wage prioritization.
国土安全部
2026年03月05日
国土安全部
2027财年H-1B签证名额初始申请期将于3月4日开放美国公民及移民服务局宣布，2027财年H-1B签证配额的初始注册期将于美国东部时间3月4日中午12点开始，至2026年3月19日中午12点结束。在此期间，有意申请H-1B签证的申请人及其代理人必须使用 美国公民及移民服务局的在线账户，以电子方式注册每位受益人，并支付每次注册的215美元H-1B签证注册费。
如果您是H-1B签证申请雇主，但没有美国公民及移民服务局（USCIS）在线账户，则必须创建一个机构账户。代理人可以随时在其账户中添加公司客户，但代理人和雇主都必须等到3月4日 才能输入受益人信息并提交注册申请及相关的215美元费用。甄选将在初始注册期结束后进行。我们计划于2026年3月31日前，通过用户的USCIS在线账户向至少有一项注册被选中的潜在申请人和代理人发送甄选通知。
只有在 H-1B 注册过程中，申请人为其名额限制申请的受益人注册被选中，申请人才能提交 H-1B 名额限制申请，包括为符合高级学位豁免条件的受益人提交的申请。
有关电子注册流程的更多信息，请访问H-1B 电子注册流程页面。我们将在首次注册期开始前更新此页面。
2027财年工资帽新规
美国国土安全部发布了一项 最终规则，修订了美国公民及移民服务局 (USCIS) 如何选择 H-1B 注册申请人（即符合特定受益人资格的申请人）的相关规定。新的 H-1B 选择流程优先向高技能、高收入的外国人分配签证，以更好地保障美国工人的工资、工作条件和就业机会。在 2027 财年 H-1B 名额申请季，如果在初始注册期内收到的符合特定受益人资格的注册申请数量超过名额限制，我们将从已提交有效注册申请的符合特定受益人资格的申请人中进行加权选择。如果未收到足够数量的符合特定受益人资格的注册申请，我们将选择所有在初始注册期内已提交有效注册申请的符合特定受益人资格的申请人。
2025年9月19日，特朗普总统发布了《限制某些非移民工作者入境公告》 ，这是改革H-1B非移民签证项目的重要一步。虽然该公告不直接影响电子注册流程，但如果申请人的注册已被选中且符合提交H-1B配额限制申请的资格，则可能需要在提交H-1B申请前额外支付10万美元的费用，作为资格条件之一。更多详情，请参阅我们H-1B专业职业页面上的“关于限制某些非移民工作者入境的总统公告”部分 。
【官方原链接】https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/fy-2027-h-1b-cap-initial-registration-period-opens-on-march-4
国土安全部
2026年01月30日
国土安全部
20州联合起诉10万美元 H-1B 签证费：一场牵动美国教育与医疗体系的人才之争美国 20 个州正式起诉特朗普政府，反对 10 万美元 H-1B 新签证费用。州政府指出，该政策未经国会授权，将严重冲击教育、医疗等公共领域的人才供给。案件已进入联邦法院，可能对未来美国用工与移民政策产生深远影响，值得 HR 和企业持续关注。
美国围绕 H-1B 签证的政策争议再次升级。近日，包括加利福尼亚州和马萨诸塞州在内的 20 个州，正式向联邦法院提起诉讼，挑战特朗普政府对新 H-1B 签证征收 10 万美元费用 的决定。这一罕见的多州联合行动，迅速在政界、学界和雇主群体中引发强烈反响。
本次诉讼由加州总检察长 Rob Bonta 和马萨诸塞州总检察长 Andrea Joy Campbell 牵头。起诉方核心观点在于：该费用并非由国会授权设立，而是行政部门单方面决定，违反了联邦法律，也背离了国会当初设立 H-1B 项目的立法初衷。
州政府认为，H-1B 项目的本质是帮助美国在关键专业领域补充本土难以满足的人才缺口，而并非设置“准入门槛”式的高额收费。10 万美元的签证费用，不仅远超实际行政处理成本，也将对公共部门造成实质性伤害。
从数据来看，这一担忧并非空穴来风。教育行业是 H-1B 签证使用量排名第三的职业领域，全美约有 3 万名教育工作者 依赖该签证体系。在医疗领域，仅 2024 财年，就有 近 1.7 万名 医疗与健康相关从业者获得 H-1B 签证，其中约一半为医生和外科医生。根据官方预测，如果缺乏海外医疗人才补充，美国到 2036 年可能面临 8.6 万名医生 的结构性短缺。
相比之下，目前雇主为一名 H-1B 员工承担的总费用，通常在 960 美元至 75,595 美元 之间，已经包含多项法定与合规成本。州政府指出，将费用一次性抬升至 10 万美元，不仅缺乏成本依据，更可能迫使公立大学、医院和学区直接放弃国际招聘。
对此，美国国土安全部（DHS）态度强硬。DHS 在回应中表示，该收费措施是合法的，并将本次诉讼描述为“民主党州总检察长出于政治动机，对总统移民政策的阻挠行为”。双方立场分化明显，也使案件的政治与制度意义进一步放大。
值得注意的是，反对该费用的不仅是州政府。美国商会（US Chamber of Commerce） 以及 美国大学协会（Association of American Universities） 也已就同一问题另行提起诉讼，显示出企业界和高等教育体系对这一政策的普遍担忧。
在更广泛的背景下，特朗普政府此前还宣布，将加强对 H-1B 申请人的审查，包括对社交媒体的系统性审阅。这意味着，H-1B 政策正在从“成本层面”和“审查层面”同时收紧，其外溢影响已不再局限于科技行业，而是扩散至教育、医疗等公共服务领域。
目前，该案件已以 State of California v. Noem 为名，提交至 马萨诸塞州联邦地区法院。无论最终判决结果如何，这场诉讼都将对美国未来高技能移民政策、公共部门用工能力以及全球人才流动格局产生深远影响。
对 HR 从业者、雇主和国际人才而言，这不仅是一项费用调整的争议，更是一场关于“美国是否仍愿意为关键行业引入全球人才”的制度性拷问。
扫一扫
添加客服
