Employment and Training Administration - 北美华人人力资源协会

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美国劳工部正拟提高外籍用工的薪酬门槛，企业通过签证招聘人才的成本和合规要求将同步上升。核心摘要：刚刚美国劳工部发布拟议规则，计划调整外籍劳工项目中的“主导工资（Prevailing Wage）”计算方式，涉及H-1B、PERM、H-2B等核心签证项目。该政策旨在更准确反映劳动力市场水平，同时保护美国本地员工的就业与薪酬。对于企业而言，这意味着未来外籍员工用工成本可能上升，尤其是在科技和服务行业。同时，该规则目前尚未生效，仍处于60天公众评论期。原文可以参考： https://www.dol.gov/newsroom/releases/eta/eta20260326-0 华盛顿特区——美国劳工部就业和培训管理局今天发布了一项拟议规则，旨在通过剥夺雇主在某些签证项目中向外国工人支付低于标准工资的能力，来保护美国工人的工资和就业机会。拟议规则将对永久劳工证、 H-1B、H-1B1 和 E-3签证项目中现行工资水平的确定方法进行现代化改造。更新后的方法将采用基于统计的百分位阈值，这些阈值源自美国劳工统计局的职业就业和工资统计调查，旨在使外国工人的工资与从事类似工作的美国工人的工资保持一致。这项亟需的改革旨在通过减少以低工资外国签证持有者取代美国工人的动机，并建立美国工人与持特定就业签证入境的外国工人之间的工资平等，来遏制某些签证项目的滥用。长期以来，现行工资水平远低于许多美国工人的实际市场工资，尤其是初级美国工人和科学、技术、工程和数学（STEM）领域的应届大学毕业生。正因如此，H-1B签证项目被滥用，一些公司滥用该项目，以廉价的外国劳动力取代现有的美国劳动力。美国劳工部长洛里·查韦斯-德雷默表示：“特朗普政府致力于确保美国工人不会因不公平的工资制度而处于不利地位。这项拟议规则将有助于确保雇主向外国工人支付的工资反映其劳动力的真实市场价值，同时也将保护美国工人的工资和就业机会。某些不法分子继续滥用H-1B签证项目的行为将不再被容忍。” 根据现行法律，美国雇主若希望通过H-1B、H-1B1或E-3签证项目雇用临时外籍员工，必须向外籍员工支付以下两者中较高的工资：拟就业地区的现行工资标准，或该地区同等资质的美国员工的实际工资标准。对于希望通过永久劳工证项目永久雇用外籍员工的雇主，则必须向外籍员工提供并支付至少拟就业地区该职位现行工资标准。现行工资标准实际上相当于最低工资标准，雇主必须证明其在提交申请时提供的工资至少达到现行工资标准，招聘过程中提供的工资至少达到现行工资标准，并且在外籍员工开始工作时，雇主将实际支付至少达到现行工资标准的工资。通过推行这些拟议的改革，劳工部希望提高外国工人工资与具有类似技能和资格的美国工人工资之间的相关性，减少低付外国工人工资和损害美国劳动力的经济动机，并促进美国劳动力市场的公平竞争。对拟议规则的意见征集截止日期为2026年3月27日《联邦公报》发布之日起60天。更多信息和技术援助材料可在 ETA的外国劳工认证办公室网页上获取。请阅读ETA关于某些签证项目现行工资标准的拟议规则制定通知。

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2026年03月26日
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美国劳工部拨款3000万美元支持AI与技能型工种培训【华盛顿消息】美国劳工部近日宣布，将通过“行业驱动型技能培训基金”（Industry-Driven Skills Training Fund）投入总额3000万美元，用于解决全国范围内的劳动力短缺问题，重点支持人工智能、技能型工种、海事等高需求与新兴产业的培训与发展。根据劳工部就业与培训管理局（Employment and Training Administration, ETA）的安排，该基金将向符合条件的雇主提供以结果为导向（outcome-based）的补贴，鼓励他们开发和扩展与企业实际业务紧密相关的培训项目，提升工人技能水平，建立稳定的人才储备体系。此次资金支持的重点行业，是由特朗普政府在多项行政命令与行动计划中明确的战略性领域，包括：技能型工种（Skilled Trades）：如制造、建筑、机械维修等传统蓝领领域人工智能（AI）：涵盖AI研发、应用与产业化海事行业（Maritime）：涉及港口、航运及海上工程以及其他被认定为高需求和新兴的产业门类。劳工部长Lori Chavez-DeRemer在声明中指出：“行业驱动型技能培训基金将确保雇主在培训过程中发挥主导作用，使培训内容精准匹配企业发展需求。同时，这些拨款将帮助工人提升技能，形成可持续的人才管道，助力本届政府实现‘将美国工人和雇主放在首位’的承诺。” 她强调，此项计划不仅将帮助填补特朗普政府制造业复兴和人工智能发展政策所带来的新增岗位，还将进一步巩固美国作为全球制造业强国和AI领域领导者的地位。按照规定，美国各州的劳动力发展机构可申请单笔最高800万美元的拨款，用于设立培训资金池，推动雇主积极参与培训项目的创建与扩展。劳工部还表示，如果未来有更多资金到位，可能会追加新的拨款轮次。该计划的落地预计将带来三方面效益：缓解当前关键行业的人才缺口推动高薪就业岗位增长增强美国在战略性产业的长期竞争力

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2025年08月14日

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