I-9 - 北美华人人力资源协会

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I-9验证再敲警钟：87%雇主仍未实现自动化，合规风险不容忽视调查显示高达 87% 的雇主尚未实现 I-9 表格的完全自动化核验，这使得他们在税务与移民合规方面面临重大处罚风险。与此同时，约 45% 的 HR 团队因为系统自动化不足而每月或每周需要修正 I-9 错误。一、从例行文书到合规底线 Form I-9 是美国雇主必须为每位新员工完成的合法用工核验文件，用于确认员工身份与工作资格。过去许多企业把 I-9 视为一份简单的“入职表格”，但如今，它已成为移民与劳工监管的重点审查对象。根据 Symmetry 最新调查： 87% 的雇主尚未实现 I-9 核验自动化； 46% 的 HR 认为 Section 2（面对面核查）是流程中最大瓶颈； 45% 的团队每月或每周都在修正表格错误； 43% 的雇主在远程员工核查上遇到困难； 64% 的员工表示在手机或家中填写 I-9 时存在障碍。在美国，DHS（国土安全部）已将违规罚金上调至每项错误 288 至 28,619 美元，而雇主一旦被抽查，仅有 3个工作日提交全部材料。任何细节缺漏，都可能触发调查和处罚。二、为什么HR必须重视I-9验证在北美的企业中，HR不仅是用工的执行者，更是合规的守门人。I-9 不仅关乎入职流程顺畅，更关系到企业合法经营资格。常见风险包括：表格填写不全、签名日期错误；未按要求保存三年或离职后一年；外派或混合身份员工文件不匹配；未完成 E-Verify 提交或遗漏复核步骤。这些错误往往源于人工操作或流程缺乏标准化。一旦被政府抽查，即使是“无意疏忽”，也会被视为“程序性违规（Procedural Violations）”，同样可能罚款。三、远程与混合办公时代的挑战疫情之后，越来越多的企业采用远程用工或混合模式，但 I-9 核查的法规要求仍然强调雇主必须亲自或通过授权代表完成文件验证（Section 2 Review）。这意味着：远程员工的文件必须通过授权代理人完成面对面核查；雇主需保留代理人记录以备审计；数字化表格和移动端操作必须符合法规标准。如果企业未建立清晰的远程审核机制，就极易在合规审计中“踩雷”。四、合规靠意识，更靠系统调查显示，99% 的雇主表示愿意了解或采用自动化 I-9 工具。这并非追求“高科技”，而是为了避免错误、提升准确性。 NACSHR 建议在美 HR 关注以下关键做法：使用可靠的数字化核验工具（如 ADP、Gusto、Symmetry I-9 等），确保表格格式、签署与日期记录符合最新标准。保持文件可追溯性：建立统一的 I-9 归档体系（电子或纸质），确保可随时导出并具备审计记录。对远程员工设立明确流程：指定授权代表完成 Section 2 核查，并保存授权声明。定期内部抽查：每季度或每半年由 HR 自检 I-9 完整性，及时纠正潜在风险。培训与意识更新：让管理层与招聘团队了解 I-9 的法律要求与时间限制。五、对在美中资企业的特别提醒 NACSHR 观察到，不少在美中资企业在设立初期更关注市场拓展与成本控制，对入职与用工合规重视不足。在当前监管环境下，这种“先运营、后补文档”的做法极具风险。企业负责人应：把 I-9 流程纳入企业内部审计范围；为 HR 配备合规工具与培训预算；选用兼容多州法规、具备 E-Verify 功能的系统；在公司政策中明确保存年限与审计责任。合规的投入远低于罚款成本——一次被罚，可能抵掉整个HR系统预算。六、对华人HR的三点建议从执行者转为风险防控者了解法规、建立流程、培训团队，是保护企业与职业声誉的关键。保持学习与记录意识每一份 I-9 都应有签署人、日期、文件类型、保存路径，确保任何时间都能追溯。主动推动数字化管理自动化不是炫技，而是避免遗漏与延误的必要手段。 I-9 不只是“入职表”，更是企业合法用工的防火墙。对企业而言，忽视I-9风险的代价可能是罚金、信誉与签证资质；对HR而言，熟悉并落实I-9流程，是在美国从业的基本功与职业保障。 NACSHR 呼吁所有在美企业HR：从今天起，检查你的I-9流程、更新你的工具、提升你的意识。合规不是选择，而是底线。

I-9
2025年10月16日
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USCIS 10月7日晚 E-Verify 系统恢复上线，雇主被敦促尽快清理积压案件在经历为期一周的停摆后，美国联邦政府的雇佣资格验证系统 E-Verify 于 2025 年 10 月 7 日晚间正式恢复上线。美国公民及移民服务局（USCIS）确认系统已重新启用，允许雇主再次创建账户、提交验证请求、关闭案件及处理“暂定不确认”（Tentative Nonconfirmation, TNC）等相关事务。 E-Verify 是美国政府用于核实雇员工作合法性的核心工具，通过比对员工在 I-9 表格中填写的信息与国土安全部（DHS）及社会安全局（SSA）数据库中的记录，判断雇员是否具备合法工作资格。自 10 月 1 日政府因拨款延迟进入部分停摆以来，该系统被迫关闭，导致众多雇主无法在法定时限内完成验证流程。此次恢复上线为企业HR和合规部门带来了关键缓冲。USCIS 表示，虽然系统现已恢复运行，但尚未明确“三日规则”（即雇主需在员工入职后三个工作日内提交验证）的重新计算方式。官方也尚未发布有关热线服务及技术支持是否全面恢复的正式指引。但仍有几个关键问题待澄清： “三日规则”是否立即恢复？停摆期间提交的延迟案件如何计时？热线支持和官方指引何时全面上线？多位法律顾问建议，HR 团队应马上清理所有积压案件，并安排新聘员工及时进入 E-Verify 流程，预防合规风险。同时密切关注 USCIS 的后续通知与政策更新。多位法律顾问与合规专家提醒，雇主应立即清理停摆期间积压的验证案件，并恢复新员工信息录入，以避免未来可能的合规风险。业内普遍认为，此次在政府部分停摆期间重启 E-Verify，反映出美国政府对就业合规与工作场所执法的高度重视。 E-Verify 的恢复不仅意味着合规系统的重新启动，也提醒企业：面对政策波动与技术依赖，合规响应速度已成为 HR 团队的核心竞争力。企业应借此机会优化流程、更新政策，确保在未来不确定性中保持运营合规与灵活应对。

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2025年10月09日

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